政府公职人员服务人民是无条件的法律义务，而不是有条件的道德义务

　　60多年前，毛泽东在延安为张思德逝世写了一篇文章，叫《为人民服务》，为人民服务一直是共产党人的宗旨，以服务人民为荣，对国家公职人员来说，更为重要，也更为必要。

　　国家公职人员为什么必须要为人民服务，并且要以为人民服务为荣呢？道理其实十分简单：因为人民是国家公职人员的衣食父母，是公职人员权力的授予者，公职人员生活的提供者，社会财富的创造者。如果没有人民的同意，则任何治理都是非法的；如果没有人民通过税收提供资源，则管理国家的公职人员就失去生活的来源。

　　道理虽然简单，却并不是人人都懂得其中缘由并自觉为人民服务，以服务人民为荣。在古代，统治阶级管理人民叫作“牧民”，就是牧养百姓的意思，而在东汉，一些地方官员的官职，就叫“牧”，如荆州牧，徐州牧等等。当然，有些统治者把自己会说得更好一些，不把自己看作是“放牧”人民的，而把自己说成是人民的父母官，是人民的呵护者，而不是服务者。他们不是把自己的职责定位于服务人民，而是定位于“放牧饲养”人民；不是把自己定位于人民的公仆，而是把自己定位为人民的父母，这是中国封建时代的管理者对于人民的态度。

　　马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是历史的主人。而现代政治学说也认为，人民是国家的根本，人民为了治安、国防等安全的需要，也为了其他公共事业，组成了政府，委托政府为人民提供种种服务。人民在得到自己委托的政府公职人员提供的种种服务的同时，也用纳税等方式，来对这种服务进行回报。政府公职人员是人民的委托者，他们代表人民履行职责，向人民负责。这样看来，政府公职人员服务人民是无条件的法律义务，而不是有条件的道德义务。为人民服务不是由于政府公职人员的道德觉悟，而是公共管理事项的本质要求。

　　虽然，为人民服务对于国家公职人员来说，是无条件履行的义务，但是，由于我国是一个具有长期的封建传统影响的国度，封建专制主义和官本位的影响相当巨大。在今天，一些从事公职服务的人员，并没有完全把无条件为人民服务当成自己必须履行的使命，而常常把从事公共管理工作看成满足自己私欲的机会，以当官做老爷而不是以服务人民为荣。这种情况下，让公职人员树立以服务人民为荣，背离人民为耻的价值观念，十分必要而及时。