执法者、司法者应该带头遵守法律，给所有公民树立榜样

　　现代社会与古代社会的一个很大的区别，是现代社会更为注重法律。遵守法纪，是现代社会公民的首要美德之一。法治之所以是现代社会的基本价值，主要是由于法治与人治或德治相比，有突出的特点。这些价值表现在：

　　第一，法律是确定的而不是任意的。因为法律是确定的，所以，人们可以通过法律的规定，预期不管是政府，其他组织还是其他个人的行为，会据此决定自己应该采取的行动，人们就会知道，他们怎么做，才能合乎社会的要求，而不至于受到惩罚。

　　第二，法律是公开的，不是保密的。与人治相比，法治状况下的法律对所有人都是公开的。在中国历史上，法家们虽然主张严刑峻法，但是，法家对于法律的理解，与现代社会对于法律的要求，相去甚远。因为主张统治者的威严和神秘，所以法家的所谓法律，常常是在秘密状态中制定的，只有统治者才能知道的东西，要达到“刑不可知，威不可测”的震慑效果。这种情况下，人们并不知道统治者的法律是什么，就受到严厉追究。现代社会的法律决不是这样。现代社会中，法律是向所有人公开的。绝不允许有秘密的不被人所知的法律。法律一旦制定，就必须向社会公布，法律的公布是法律生效的前提条件。人们只有知道了什么是法律所禁止的，反对的，才能避开法律禁止的行为，作出合乎法律要求的行为。

　　第三，法律是得到人们普遍同意的，不是强加于人的。现代社会中，人民主权的主要特点之一，就是人民通过代议机构，享有广泛的立法权，法律不但对人民公开，而且从根本的意义上来说，基本法律尤其宪法，都是由人民通过法定程序，委托其代表经过协商和讨论，制定出来的。这种法律体现的是人民的意志，是人民意愿的客观化。

　　第四，法律是理性的，不是专断的。虽然法律体现着人民的广泛的意志，但是，法律也体现着人类的理性能力。事实上，人类的理性能力，能够发现出普遍存在的公正之理，制定出合乎这种普遍公理的法律，这种法律与人治所体现的违背理性之举，有根本的区别。

　　正因为法律与非法律相比，法律具有如此优越的特点，因此，法律是人类社会中最为基本的规范。遵守法律也就成为光荣的行为，而违反法律的行为则是可耻的。目前，要让全体人民树立以遵守法纪为荣的价值观，需要有几个根本的措施。

　　首先，作为执法者，司法者，应该带头遵守法律，给所有公民树立榜样。从近几年我国纪检监察和司法机关公布的权威数字表明，每年都有个别省部级领导干部、一些地级领导干部和县处级领导干部发生腐败问题，或被绳之以法、或受到党纪政纪的处分。少数官员们带头损害法律尊严，是法治社会的大敌。

　　其次，社会的法律，应该更加体现人民的意志，人们需要更多善法。而另一方面，体现主权者意志的法律，也应该能够受到人类理性的制约，符合“天理”，对这样的法律的遵守，就是发自人们内心的需要，而不仅仅是害怕被法律惩处的权宜之计。(相关新闻见今日本报A7版)