发改委酝酿煤企重组，煤矿开发混乱、行业过度竞争局面将获改善

　　据第一财经日报报道“煤炭行业兼并重组的指导意见已经上报，目前正在等待国务院的批复。”国家能源局一位相关人士6日说。

　　国家能源局正在积极酝酿煤炭企业重组。煤矿开发混乱、行业过度竞争局面将获改变，国家对煤炭行业的宏观调控能力将得以加强。

　　重组意在催生“巨无霸”

　　山西煤炭行业一位人士对记者透露，国家发改委酝酿煤炭企业兼并重组已久，今年初，南方冰灾导致电煤供应紧张的情况发生后，国家发改委就向主要产煤省份的政府及国务院相关职能部门发出了《关于加快推进煤炭企业兼并重组的意见(征求意见稿)》(下称《意见》)。

　　《意见》确定的兼并重组目标为：国家新组建1~2个以优势煤矿企业为主体的跨地区、跨行业、跨所有制的特大型煤炭企业集团；2010年底，全国年产量1亿吨以上、5000万吨以上的特大型煤炭企业集团分别达到6～8个、8～10个(目前分别是3个和2个)，年产量5000万吨以上的大型煤炭企业集团产量占全国总产量的50%以上；煤矿企业平均产量由2007年的16万吨/年提到高2010年的约100万吨/年；煤矿企业数量由现在的13859家降低到不超过3000家。

　　煤企重组并不顺利

　　“煤炭产业集中度的提高确实有利于国家利益。其实，煤炭企业的兼并重组也一直在进行。”中国煤炭运销协会一位人士指出。

　　今年6月30日，由河北金能集团和峰峰集团联合重组而成的冀中能源集团有限责任公司正式挂牌。冀中能源成立后，今年全年煤炭产量可达到3600万吨，到2010年，煤炭产量将达到5000万吨以上。这是今年国内大型煤炭企业重组迈出的第一步。

　　“当牵涉到地方利益，尤其是税收、退股等具体细节时，重组工作会面临很多纠葛。另外，很多企业的内部文化、管理水平各不相同，还有一个棘手的管理层人事安排问题，这些因素令重组工作仍然充满艰难。”上述中国煤炭运销协会人士称。